摄影：王晓晓 编辑：魏庆成 【观点摘要】 ● 破解科技“卡脖子”，中国找到了一把“金钥匙”，那就是在党中央集中统一领导下建立的新国家制度。 ●“四链融合”，就是打通科技成果转化的“仁与管”，让实验室的“盆景”更快成为行业的“风景”。 ●中共二十届四中全会提出“加快高水平科技自力更生、自力更生，引领新生产力发展”，是“十四五”期间宝贵经验的制度化升华。几年前，一块薄如蝉翼、可以弯腰的玻璃，就是高端折叠手机的“宝贝”，牢牢掌握在手机用户手中。一些外国公司。如今，在安徽蚌埠，一家科技公司已成功量产厚度仅为30微米的柔性玻璃，并应用于全球各大手机品牌。这不是一部简单的玻璃“突破史”，更是中国突破技术“卡脖子”、实现技术自力更生、自力更生的生动例证。日前，国家发改委产业经济与技术经济研究所创新战略研究室（新质量生产力研究室）主任、研究员刘振中做客经济高质量发展专家对话会。他说，党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自力更生，引领发展新的优质生产力”，这是制度化的崇高精神。总结了“十四五”时期的宝贵经验。 “‘十四五’过去五年，最能理解的感受之一就是我们身边的‘中国制造’变得更加重要。”刘振中表示，从可自由弯曲的折叠屏手机，到翱翔蓝天的国产大飞机，再到造福千家万户的买得起的“救命药”，看得见摸得着的变化，是国家科技实力提升的明证。他们的背后，是争夺发展主动权的斗争。数据是最有力的证明。 “十四五”期间，全社会研发投入总额从2.44万亿元增长到3.61万亿元，位居世界第二。研发投入强度从2.40%提高到2.68%，首次超过欧盟国家平均水平。曾经引人瞩目的35项“卡脖子”技术中备受关注，到2024年至少将突破21个。这背后是77个国家重点科技基础设施的支撑，以及国家实验室和国家重点实验室系统重组形成的战略力量。 “奋斗者”下潜万米深处，“嫦娥六号”采样月球背面，“北斗”服务全球。这些成就体现了新国家制度的独特优势。谈及推动科技创新与产业融合的变革机制，刘振中表示，“四链融合”就是打通科技成果转化的“仁与管”，让实验室的“盆景”更快成为产业的“风景”。其中，最关键的是建立一套让创新活力充分流动的体制机制。这个机制也是主要的支持新生产力发展。他分享了一个“一套系统”拯救了一家公司的故事：在浙江，一位海归博士创办的一家专注于人工智能芯片研发的公司。但由于其资产轻、缺乏抵押品，有时会面临资金链断裂、工资发放困难等问题。转机来自于“企业创新积分系统”——这个系统就像是企业的“实物评价评分”，根据人才、专利、研发投入等指标进行综合评价。企业获得高分后，可以用这些积分申请免抵押的“创新点贷”，成功解燃眉之急。如今，该公司研发的芯片已实现量产。他认为，在资金链上，传统的“辣椒面”补贴模式已经被改变。安徽等地自筹资金建立系统天使投资以“专精产品”为“专新”母基金的完整梯次投资，并探索长效考核机制，允许国有资本在一定范围内承担风险，鼓励其大胆投资早、小、难的技术。至2024年，全国设立政府引导基金1500多个，带动社会资本投资超过3万亿元。除了改变金融支持机制外，我国在推动产业链与创新链对接方面也形成了特色技能。在产业链与创新链的衔接方面，刘振中介绍，粤港澳大湾区的实施很有代表性。一家总部位于深圳的领先科技公司与大学、科研院所强强联手，组建创新公司联合体，形成“龙头企业、高校及支撑机构、各类创新主体共同协作”的模式，将有效解决研发与市场的衔接问题。 2024年全国技术合同成交额将达到6.8万亿元，是2020年的1.8倍，创新与产业融合的影响正在加速。在人才链条上，刘振中认为，多地实行“校企双工”机制。大学教授可以在企业担任“科技副总裁”，企业专家也可以在大学担任“行业教授”。人才双向流动，促进知识融合，激发创新火花。 “展望十五五，我们将不断完善新国家体制，深化创新链、产业链、资本链深度融合刘振中建议，一方面要加强基础研究和原始创新，筑牢科技自力更生、自力更生的坚实基础；另一方面要推动有效市场和有前途政府更好结合，推动教育、科技、人才一体化发展，让各类创新生命活力迸发。 编辑：吴家红